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辽宁长海县:海岛志愿服务深入人心
发布时间:2016/10/25

  编者按:辽宁省大连市长海县位于辽东半岛东侧的黄海北部海域,东与朝鲜半岛隔海相望,全县共由252个海岛组成,其中居民海岛18个,无居民海岛234个,海域面积10324平方公里,海岸线总长359公里,是中国东北地区距离日本、韩国最近的区域,也是东北地区唯一的海岛县和中国唯一的海岛边境县。

  2012年以来,辽宁省大连市长海县围绕提升公民思想道德素质、社会文明程度和建设更高水平全国文明县城的目标,以“兼爱互助、推己及人”的志愿服务理念,不断创新工作思路,积极培育和践行社会主义核心价值观,努力推动形成“我为人人,人人为我”的良好社会风尚。

  以问题为导向,完善顶层设计。长海志愿服务工作因地域条件、人口素质、经济社会发展水平等因素的影响,存在着志愿服务理念相对落后,志愿服务活动比较分散,层次偏低等现象。为此,长海县文明办结合海岛实际,创新工作思路,做好顶层设计,摸索出一些有价值的经验。一是推出“兼爱互助、推己及人”的服务理念。通过服务理念的确立,广大志愿服务人员,不仅深化了对志愿服务工作的认识,还体会到推己及人的当代价值。我们所谓的“兼爱”,是“无差别”之爱,是广博之爱;而“互助”则是互助互利,重在利他;所谓“推己及人”,即将心比心,换位思考。简言之,就是爱之施与,在施与中,广播爱心,并以“人之所需,己之所出”为原则,做到精准服务。县文明办先后召开志愿服务骨干培训班、志愿服务工作大会,将该理念加以普及使之深入人心。二是建立长海县志愿服务工作总站,用以指导全县志愿服务工作。总站的成立,整合了全县的志愿服务队伍,资源利用实现了最大化,推进了志愿服务的制度化、常态化和规范化。总站下设5个乡镇和5个县直志愿服务工作站(队),42个志愿服务工作分站(分队),100多个志愿服务队,注册志愿者7000余人。乡镇及村、社区基层组织实现全动员,形成定期定点网络化志愿服务体系。县文明办安排专人负责总站的日常事务,站(队)工作实行队长负责制,建立健全各项制度机制,保证了志愿服务活动按部就班开展。三是推动志愿服务活动地域化、多样化、专业化建设,促进志愿服务工作提档升级。基于海岛居民分散居住在18个岛上的现实情况,县文明办要求各地,除开展如“爱国卫生月”,“环境综合治理”等统一志愿服务活动之外,还要因地制宜,组织开展体现当地优势的志愿服务活动。例如,大长山岛镇和獐子岛镇的社区建设历史较长,发展得相对成熟,有开展社区志愿服务活动的良好基础,因此,开展社区志愿服务是其主攻方向;海洋乡驻军较多,拥军志愿服务活动是其鲜明特色;小长山乡为歌舞之乡,广鹿乡有小珠山遗址和马祖文化,他们在文化志愿服务方面重点着力。

  以典型示范为引领,打造志愿服务品牌。长海县文明办在指导海岛志愿服务工作的过程中,有意识地加强典型建设,发挥典型的示范引领作用。一是培育队伍品牌。为积极发挥党员干部在志愿服务工作中的先锋带动作用,县文明办组建了“长海刘龙志愿服务队”,近400名志愿者来自县直11个党委(党工委)和县供电系统。他们定期开展学雷锋“星期六志愿服务日”活动,广泛开展文明引导、扶贫助残、便民利民、平安建设、环境保护、文化体育、植树护绿等志愿服务活动;志愿服务队与县镇区50多户空巢老人、困难群众、残疾人等弱势群体家庭结成帮扶对子,进行心理辅导、健康咨询、走访慰问等活动;在两届海岛马拉松赛和环岛自行车赛期间,志愿者们在会务接待、文明引导及赛事礼仪等方面表现出突出,赢得了参赛者和上岛游客的一致好评。两年来,长海刘龙志愿服务队发展成为叫得响,站得住的志愿服务队伍品牌。2015年,“长海刘龙志愿服务队”荣获大连市“最佳志愿服务组织”称号。长海县红十字会志愿服务队在全县23个村和7个社区全面建立了红十字会基层组织。5个社区创建了红十字家园。先后组建了应急救护、应急救援、“守望夕阳·关怀老人”、“关爱寄宿制儿童”等多支红十字志愿服务队。两年来,他们先后组织开展志愿服务活动60余次,志愿服务时间达3000余小时,是全县志愿服务活动开展最广、时效最长的志愿服务组织。二是挖掘活动品牌。“星期六”志愿服务日活动深入开展。除了周末开展活动以外,在传统节日、公休假期、重大节庆期间,各志愿服务队还深入社区、海港码头、旅游度假区、公交站点、城乡接合部等处开展志愿服务活动,在时间上突破了“星期六”的限定。1+1结对志愿服务向精准化发展。各志愿服务组织与所在地的村(社区)中困难家庭自愿结对,并针对结对对象的实际情况给予精准帮扶,做到“人之所需,己之所出”,帮扶工作近民贴心。县文明办要求志愿服务组织,每月与结对对象至少进行一次电话慰问,问题甫出,第一时间加以解决,节假日期间坚持进行走访慰问,做到志愿服务无“空档期”。引入新的活动组织形式。以“长海刘龙志愿服务队”为例。12个分队之前多是独自开展活动,力量分散,很难形成声势。为了形成合力,扩大影响,县文明办号召各志愿服务分队结合本单位工作实际设计活动主题,再由县文明办统筹安排活动的开展,并及时协调其他志愿服务分队积极参与。三是树立典型人物。为了更好发挥第四届全国道德模范提名奖获得者刘龙同志的模范引领作用,县文明办成立了以他的名字命名的志愿服务队。长海县红十字会常务副会长王洁当选为中国志愿服务联合会组织的“十位优秀党员志愿者”,他带领的红十字志愿者,长期坚持到县养老中心开展志愿服务,其事迹在中宣部主管的《党建》杂志上刊登,王寿林、刘玉盛也被评为“十位优秀党员志愿者”。文明办以此为契机,树立他们为志愿服务典型,突出典型人物引领作用,使志愿者群体更加具有“含金量”。

  以志愿服务群众化为目标,夯实志愿服务基础。深入推进志愿服务社区化工作,将志愿服务重心下沉到社区,把社区做为志愿服务的工作支点,从而体现志愿服务的群众化特点。全县各志愿服务组织与社区结对,长期开展环境卫生整治、治安排查、助残帮扶、敬老暖心等志愿服务活动;利用社区“道德讲堂”、“家长学校”、“便民大课堂”等场所,为群众提供法律咨询、普法教育、医疗卫生、就业指导等志愿服务活动;与社区困难家庭结成1+1帮扶对子,志愿服务进社区、进家庭,走进群众心里,实现了志愿服务下沉。积极践行“互助”精神,让“助人亦是助己”的观念深入人心。各社区引导社区群众广泛开展志愿服务活动,使他们在接受服务的同时,也积极参与到对他人的志愿服务中来,以“人人为我,我为人人”为风尚,推进全县群众志愿服务活动的深入开展。大长山岛镇塔山社区志愿服务队,积极开展调节邻里关系,解决家庭纠纷,清扫楼院卫生等方面的志愿服务活动,有效助力和谐社区建设,得到社会广泛认可。2015年,大长山岛镇塔山社区荣获大连市“最美志愿服务社区”称号。獐子岛镇沙包子社区一群年逾花甲的老人,自发组建社区治安巡逻队,长期巡防检查社区治安状况,为居民生命财产安全提供保护。这群老人在接受他人服务的同时,也为打造平安社区发挥余热。